Парламентская газета

Малоэтажное строительство дождалось своего часа

Опубликовано: 13 апреля 2010 в «Парламентской газете»
Автор: Антон Валинский

По информации Федеральной службы государственной статистики, в 2009 году в России было построено 59,8 млн квадратных метров жилья, что на 6,7 процента ниже уровня 2008 года. В 2009-м в 42 регионах страны объёмы построенного жилья превысили уровень позапрошлого года.

Среди них Адыгея, Калмыкия, Чеченская Республика, Хабаровский край, Астраханская, Мурманская, Псковская, Тверская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ. Однако менее 70 процентов к уровню 2008 года введено жилья в республиках Коми и Ингушетия, Омской области, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах.

Но, несмотря на финансово-экономический кризис, в стране выросла доля индивидуального строительства - 28,5 млн квартир, или 47,8 процента от общего объёма введённого жилья. Почти половина от общего количества построенного жилья в прошлом году - малоэтажные индивидуальные дома, построенные населением за счёт собственных сбережений или ипотеки.

Так что теперь вся надежда на малоэтажное домостроение. Оно стало одной из основных политических тем нынешнего года. Этот вид строительства жилья давно добивался признания, но ему никак не удавалось потеснить железобетонные коробки. Впрочем, забрать значительную долю рынка у домостроительных комбинатов и сейчас не особенно получается. Как правило, у многих из них выстроены доверительные отношения с региональными властями, есть скрытые преференции на получение земельных участков, они не испытывают больших финансовых или организационных проблем с подводом коммуникаций. Коллегам с малоэтажными проектами каждый раз приходится начинать с чистого листа. И не только думать о строительстве дорог, электроснабжении посёлка, прокладке труб в чистом поле, но и участвовать в софинансировании строительства близлежащих социальных объектов.

С конца прошлого года у малоэтажного домостроения появилась надежда: Правительство РФ запустило несколько программ для стимулирования массового строительства жилья экономкласса. В регионах страны выделено около одного миллиона гектаров земли для строительства малоэтажного жилья экономкласса. В этом году на поддержку кредитования, в том числе малоэтажного жилья, дополнительно выделено 250 млрд рублей. Поможет строительству жилья снижение стоимости ипотеки до 11 процентов и сокращение Центробанком ставки рефинансирования до 8,25 процента.

Решение Правительства РФ о массовом строительстве малоэтажного жилья поддержано депутатами Государственной Думы, которые приняли в этой связи соответствующий закон. Документом устанавливается сокращённый срок государственной регистрации права собственности на жилые помещения в домах, финансируемых в рамках программы.

Строительство малоэтажного жилья позволит сократить сроки переселения граждан страны из ветхого и аварийного жилья. «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства готов в 2010 году направить на расселение россиян из ветхого и аварийного жилья более 40 млрд рублей», - сообщил на днях советник гендиректора фонда Сергей Мирошников в рамках IV Всероссийского форума «Стратегия развития жилищного строительства в России». За последние два года из 189 миллиардов рублей, направленных в регионы, более 40 процентов из них пошло на переселение граждан из аварийного жилья. Правда, не все регионы готовы к освоению этих средств. Не исключено, что 35 субъектов будут ограничены в софинансировании программы.

Важнейшим вопросом на сегодня остаётся цена малоэтажного жилья. По оценке экспертов, 30 тыс. рублей за квадратный метр - эта та цена, которая может устроить большинство участников рынка. Но для этого власти отдельно взятого региона должны создать благоприятные условия для строительства. В некоторых регионах цена может снизиться еще на 10-15 процентов. Стоимость свыше 30 тыс. рублей будет оплачиваться из бюджета субъекта РФ. Каркасное домостроение экономкласса может оказаться еще дешевле. В Башкирии, Тверской, Белгородской, Ярославской областях стоимость метра не превышает 18-20 тыс. рублей. Но для скорейшей реализации этих проектов местные власти взяли на себя подведение коммуникаций и решили проблему землеотвода. Явные преимущества очевидны: это короткий цикл возведения зданий, низкая себестоимость. В то же время эксперты считают, что такие посёлки не всегда пригодны для проживания, поскольку они строятся без соответствующей социальной инфраструктуры.

Следующим этапом развития отечественной жилищной стройиндустрии может стать создание жилищных некоммерческих объединений и введение строительной сберегательной кассы взаимопомощи. Новым финансовым инструментом смогут воспользоваться те семьи, которые не имеют финансовой возможности выплачивать ипотечный кредит по существующим процентным ставкам. Такая форма распространена в Германии, Франции, где земельные участки для подобных структур передаются по минимальной цене или бесплатно.