Константин Королевский

Константин Королевский, заместитель министра регионального развития Российской Федерации: «Пятую часть новостроек в России в 2020 году будут сдавать внаем»

— По вашим прогнозам, как будет меняться стоимость жилья в 2011 году?
— Давайте скажем так, когда финансируется за счет бюджета какая-либо стройка, к примеру, объекты социальной инфраструктуры или те же дороги, то работа, которую мы завершим до конца этого года, позволит увеличить точность прогнозов, которые мы будем закладывать в качестве расходной статьи в бюджет. Эта точность будет достигаться тем, что мы снизим прогнозный показатель где-то на 20-25%. Пересчитав ресурсным методом уже реализованные проекты, мы знаем, где в каких моментах можно уменьшить заведомо сверхпредусмотренные финансовые ресурсы. Это жесткое поручение. Мы сейчас задействовали все институты, которые в этой теме когда-либо достигали хороших результатов. Мы работаем со всеми отраслевыми министерствами, у нас действует постоянно созданный штаб для решения этой задачи. Мы должны до конца года составить 17 сборников по всем видам строительства, которое финансируется за счет федерального и региональных бюджетов. А ориентируемся на прогнозный показатель, который будет на 20-25%, ниже, чем те, которые были. Они будут такими доказательными.

— Во время выступления вы сказали, что сейчас ежегодный ввод жилья составляет около 60 миллионов квадратных метров. Как вы считаете, почему это вызвало сомнение у некоторых экспертов, в том числе у Николая Кошмана?
— Кошман еще полгода тому назад был уверен, что не больше 40 млн. Честно скажу, у меня подтвержденный ввод 57,5 тыс. м2 . С учетом того, что жилье нормальное. Если в инвестиционной временной линейке выложить все это в два года, то в 2008 году, когда закладывалось строительство, это был кризисный год. Дай Бог, чтобы 57,5 тыс. было. Хочу сказать, это серьезнейший результат: квадратный метр в этом году и в 2008 – это по своей обремененности два разных метра. Меня радует, что за последние полгода задел вырос где-то на 10 миллионов. Это значит, 2011 и 2012 годы обеспечены.
Капвложения в стройку растут значительными темпами – по отношению к прошлому году где-то на 12%. Стоимость материалов стройиндустрии, основных базовых материалов – цемент, бетон –тоже растет. Это говорит о том, что люди пошли в стройку. Но это не станок перенастроить – сегодня решили, а завтра начали выпускать продукцию: нужно минимум год-полтора, если мы уже вышли на площадку. Начиная с 2011 года, необходимо каждый год минимум по 5% увеличивать этот показатель по каждому субъекту в зависимости от обеспеченности, стратегии его развития и социально-экономическими планами.

— Какой процент вводимого жилья будет предназначаться для коммерческого или социального найма?
— Я думаю, минимум 20% жилья, которое будет строиться в 2020 году, должен предназначаться для найма. А в коммерческий или социальный? Социальный – если будут позволять возможности муниципального или регионального бюджета. А это и наша в первую очередь задача, чтобы туда приходили деньги, которые будут направлены на создание такого жилья. Когда стоимость заемных средств минимальна; когда мы сможем под этот вид бизнеса выделять землю на льготных условиях; когда мы действительно выведем окончательно из тени услуги по сдаче квартир в аренду и поставим в одинаковые условия физическое лицо, индивидуального предпринимателя и крупную компанию, которая этим занимается, тогда это будет востребовано.
Сейчас есть локальные проекты. Я знаю, что у Москвы есть несколько удачно реализованных проектов еще десятилетней давности. В Московской области в августе месяце был заложен доходный дом, который будет заточен именно под этот вид услуги. В Чувашии порядка 200 тыс. квадратных метров с использованием средств бюджета субъекта планируется квота, по-моему, в следующем году. Но это, еще раз говорю, точечно, пока не системно, хотя уже и вызывает уважение. А мы на себя взяли обязательство на следующий год эту задачу обеспечить нормативно и создать условия для развития.

— Как будет развиваться жилищное строительство на территории Московской области?
— К Москве нельзя подходить как к любому из субъектов. Столичные функции требуют ввод метр на человека в год. Но это глупо. Здесь нужен другой совсем подход. Здесь стоит вопрос (особенно с учетом географической ограниченности МКАДом), вопрос стоит о донасыщении объектами инфраструктуры – транспортной, социальной, инженерной. А потом уже от достигнутого строить и уточнять планы по строительству. Что касается Московской области, то при вводе жилья на уровне 8,2 млн квадратных метров в год, это уже больше одного метра на человека в год. Т.е. то, к чему мы в среднем по стране планируем выйти к 2020 году, Московская область уже этот рубеж перешагнула. Поэтому здесь нужно (и есть такая возможность – мы об этом договорились с губернатором и руководителем строительного комплекса Московской области), не увеличиваем объемы ввода, а напротив, каждый год на полмиллиона квадратных метров уменьшать. За счет этого мы будем донасыщать инфраструктуру.

Ноябрь 2010