Сергей Журавлев

Сергей Журавлев, член Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»: «Если во время кризиса мы не сформируем стратегию жилищного строительства, то останемся в формате банановой республики»

- Как вы считаете, необходима ли отрасли жилищного строительства четко сформулированная Стратегия развития?
- Обстоятельства изменились настолько, что сегодня без изменения направления развития строительного комплекса государственной и жилищной политики развиваться дальше невозможно. Потому что та политика, которая ориентировалась только на спрос и стимулирование покупки жилья, провалилась. И население против такой политики, и бизнес не может ее поддерживать бесконечно, потому что это ведет только к росту цен. Это первый тезис. Второй - однобокость, которая привела к кризисным явлениям в стройкомплексе, вынуждает нас переходить к сбалансированной жилищной политике. Потому что раньше у нас было только собственное жилье, а второго способа решения жилищных проблем не было. Во всем мире до половины жилищного фонда составляет арендное жилье. У нас арендного рынка нет. Он серый и скукожен настолько, что, можно сказать, его не существует. И таких накопившихся вопросов, которые отличают нашу страну от цивилизованных государств, много. Сейчас надо решить, будем мы дальше в формате банановой республики наращивать цены, делать сверхбизнесы и создавать новые кризисные ситуации или все-таки повернемся в сторону домохозяйств, населения, единиц жилья и начнем двигаться в цивилизованное будущее.

- К каким результатам может привести отсутствие Стратегии?
- Как только сложится, условно говоря, старая система, мы через два года снова будем иметь галопирующие цены, крайне разочарованное население, которое будет накапливать критическую массу, что чревато социальными конфликтами. А самое страшное, что жилищный фонд ухудшается ускоряющимися темпами и если не поменять сегодня механизмы, если по-прежнему ориентироваться на Фонд содействия реформированию ЖКХ, который мизерными темпами реконструирует какие-то ветхие дома, то мы получим катастрофическую ситуацию, в которой дома все чаще будут рушиться. А это тоже требует радикального поворота и мобилизации сил на то, чтобы мы смогли с этим наследством советского времени и постсоветского ужасного периода справиться достаточно быстро, иначе в ближайшее десятилетие попадаем в очень неприятную ситуацию.

- Какие принципиально важные моменты, на ваш взгляд, должны быть отражены в Стратегии?
- Первое и главное - жилищная политика должна повернуться к человеку. До тех пор, пока политика не повернется в сторону среднего класса, в сторону понижения стоимости, доступности жилья для большинства населения страны, которое генерирует налоговую базу, которое должно восстанавливать силы и жить в качественных условиях, чтобы помогать бедным, никакой стратегии не состоит. Второе - надо разнообразить возможности и способы решения жилищных проблем для граждан. Не только покупать, приватизировать, а потом мучиться с этой собственностью, не имея достаточной квалификации, но и выбирать формы аренды. А для специальных категорий населения - пенсионеров, молодежи и т.д. - делать специальное жилье, специальные поселения. Это тоже надо осваивать. Мы этого не умеем делать, хотя во всем мире делается. Система согласования градостроительных проектов, технологий и прочего тоже должны быть иными, их тоже надо развивать.

- Сколько времени понадобится для формирования Стратегии?
- Так как этот документ, по сути, президентского уровня, то вопрос - есть ли сегодня у президента воля сказать, что стратегия должна появиться в 2010 году? К сожалению, с началом кризиса администрация сказала отложить - отложили. И сегодня непонятно, что с этим происходит. В плановом порядке мы не имеем ни стратегии, ни процесса, может, это и идет, но мимо нас идет. Поэтому я не готов прогнозировать. Я бы очень хотел, чтобы это было сделано еще в период кризиса, а не после, потому что после стратегия будет уже не государством сформированная, а рынком. Бизнес живет ради прибыли. И если это стратегия получения прибыли, то будет ли нам хорошо от нее - это большой вопрос.

Апрель 2010